Retiro de exenciones impositivas a universidades privadas
Foto: Sin autor / PxHere – Redacción: 28 de julio de 2016
El 28 de julio de 2016, “la bancada del Frente Amplio votó un aditivo a la Rendición de Cuentas que quita la posibilidad a las empresas privadas de descontar donaciones que realizan a las universidades privadas (…) La propuesta fue realizada por el grupo IR que lidera la diputada Macarena Gelman, y acompañada por el resto de los sectores.”[i] Entre estas universidades, están la Universidad Católica Dámaso Antonio Larrañaga regenteada por los jesuitas, y la Universidad de Montevideo, vinculada al Opus Dei.
“La normativa vigente –dice una nota de prensa de esa época- permite que el 75% de lo donado se impute como pago a cuenta del Impuesto al Patrimonio y del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas, por lo que en definitiva cuenta para el Estado como una resignación fiscal.”[ii] Luego de pasar por la Cámara de Senadores, el retiro de las exenciones impositivas no fue total total, sino que se redujo del 75% al 45%.
En este caso en particular, el problema no parece ser en principio, la condición de “cristianas” de las universidades, sino más bien su condición de “privadas”. Sin embargo, lo mencionamos porque según González Merlano[iii], esas “quitas no pretenden terminar en las cinco universidades privadas, sino que se amenaza con imponerlas también a otras instituciones educativas gratuitas de gestión privada, mayormente católicas. En este sentido, recientemente, en febrero de este año, el consejero de Educación Primaria Pablo Caggiani afirmaba: “Es la misma idea que instaló Pinochet en Chile”, considerando ese “modelo caro, riesgoso y mucho más desigual que el estatal”. Insiste que “es la misma idea que instaló Pinochet en Chile y que aplicaron algunos estados brasileños: vos le das la plata a los padres para que ellos elijan el instituto privado al que enviarán a sus hijos y así les irá mejor a los gurises”. Aseguró que “es una gran ficción” y que “lo privado no es mejor que lo público en términos de aprendizaje” y que “es un modelo selectivo que genera exclusión y desigualdad”. Consideró que encarece el presupuesto para la educación y que las instituciones “son gratuitas porque no le cobran al usuario, pero en realidad son financiadas por el Estado”, ello porque las donaciones de empresas se realizan a través de una reducción de impuestos.”[iv]
En síntesis, la posibilidad de continuar financiando instituciones privadas de carácter gratuito -y que son mayoritariamente católicas-, es incierta en Uruguay.
[i] https://www.elpais.com.uy/informacion/golpe-universidades-privadas-sacan-beneficios-donaciones.html
[ii] https://www.elpais.com.uy/informacion/golpe-universidades-privadas-sacan-beneficios-donaciones.html
[iii] Libertad religiosa y libertad de enseñanza en Uruguay – Ponencia presentada en Seminario Internacional Libertad religiosa, neutralidad del Estado y educación: una perspectiva europea y latinoamericana – http://www.observatorioreligion.es/upload/13/71/Programa_Seminario_Internacional.pdf
[iv] Telemundo, “Pablo Caggiani se opuso a las instituciones educativas gratuitas de gestión privada”, 1 de febrero de 2018, disponible en: https://www.teledoce.com/telemundo/nacionales/pablo-caggiani-se-opuso-a-las-instituciones-educativas-gratuitas-de-gestion-privada-es-la-misma-idea-que-instalo-pinochet-en-chile/ (visitado el 16 de febrero de 2018).
